Seminarios «Miradas al mundo» – Sesion 3: «Reforma de la Ley Electoral, hacia una propuesta»

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Seminarios «Miradas al mundo»
«Reforma de la Ley Electoral, hacia una propuesta»

  • Fecha: Jueves, 20 de Octubre de 2011, a las 18 h.
  • Lugar: Salón de Actos de la Escuela Técnica Superior de Ingeniería de Edificación (antigua Escuela Universitaria de Arquitectura Técnica, en los inicios de los Paseíllos universitarios).

Tercera sesión de los Seminarios «Miradas al mundo», que en este ocasión se organiza como una colaboración del Instituto de la Paz y los Conflictos de la UGR y el Grupo de Contenidos de la UGR vinculado al movimiento 15M (Grupo Contenidos UGR-15M), sobre

«REFORMA DE LA LEY ELECTORAL. HACIA UNA PROPUESTA»

Intervendrán como ponentes:

  • Enrique Guillén López: (profesor de Derecho Constitucional de la UGR). Hablará sobre los principios constitucionales del sistema electoral al Congreso de los Diputados y las recientes propuestas de reforma.
  • Victoriano Ramírez González: Director del Grupo de Investigación en Métodos Electorales de la UGR. Presentará los elementos fundamentales de la propuesta de Reforma de la ley electoral que realiza su grupo de investigación.

Moderador:

  • Manuel Trenzado Romero (profesor de Ciencia Política y de la Administración de la UGR).

Presentador del acto:

  • Jesús A. Sánchez Cazorla (Instituto de la Paz y los Conflictos y profesor del Dpto. de Física Aplicada de la UGR), coordinador de los Seminarios «Miradas al mundo».

PONENCIAS

1. Propuesta de reforma de la Ley Electoral elaborada por GIME. Similar a la enviada al Congreso de los Diputados en 2009

Ponente: Victoriano Ramírez González, director de GIME (Grupo de Investigación en Métodos Electorales)

Universidad de Granada

ESQUEMA:

  1. Diversidad de sistemas electorales
  2. ¿En qué sentido se debería modificar el sistema electoral del Congreso?
  1. La opinión más generalizada
  2. Informe del Consejo de Estado
  1. Los tres aspectos más importantes a modificar:
  1. Corregir los desequilibrios en la representación de los partidos políticos.
  2. Corregir los desequilibrios en la representación de los electores.
  3. Desbloquear las listas electorales
  1. Abordar la reforma sin modificar la Constitución
  1. Asignando sólo un escaño inicial a cada provincia y los restantes en proporción a la población.
  2. Asignando la mayor parte de los escaños a los partidos en función de sus votos en las provincias y corrigiendo los desequilibrios con una asignación complementaria en función de sus votos totales.
  3. Compatibilizando representatividad y gobernabilidad.
  4. Calificando a los candidatos de la lista del partido al que se voto y aplicando el método MJ
  1. Aplicación a los datos electorales de las últimas elecciones al Congreso.

BIBLIOGRAFÍA (principalmente las tres primeras referencias)

  1. Video en YouTube: Reforma de la ley electoral. Video 1.
  2. Es recomendable mirar en la red los sistemas electorales de Suecia, Noruega, Holanda, Polonia, Dinamarca, Alemania y el cantón suizo de Zurich. O al menos es interesante conocer las respuestas que han dado esos sistemas en muchas elecciones a sus respectivos congresos y eso pueden verlo en la página web: http://electionresources.org/de/
  3. Informe GIME’09. Se encuentra en http://www.ugr.es/local/sistemaelectoral/
  4. M. Balinski and H. P. Young. Fair representation: meeting the ideal one man one vote, New Haven, 1982
  5. B. Simeone and F. Pukelsheim Mathematics and Democracy: Recent advances in Voting Systems and Collective Chioce. Springer 2006
  6. V. Ramírez y A. Márquez, Un sistema electoral ecuánime para el Congreso de los Diputados. Revista: Revista Española de Ciencia Política, nº 24, pág. 139-160, 2010.


2. Los principios constitucionales del Sistema Electoral al Congreso de los Diputados y las recientes propuestas de reforma.

Ponente: Enrique Guillén López del Departamento de Derecho Constitucional de la Universidad de Granada

ESQUEMA:

  1. CONSIDERACIONES INICIALES.
  2. SISTEMA ELECTORAL Y DEMOCRACIA.
  3. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DEL SISTEMA ELECTORAL:
  1. La representatividad. La prohibición del mandato imperativo.
  2. La proporcionalidad. Reflejar realmente la sociedad.
  3. Integrar/Aportar legitimidad.
  4. Favorecer la gobernabilidad/estabilidad en un Estado de Partidos.
  5. Expresar/Incentivar el pluralismo político y la participación.
  6. El voto igual.
  1. ANÁLISIS DE LAS PROPUESTAS DE REFORMA DEL SISTEMA ELECTORAL DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS:
  1. Aumento del número de diputados.
  2. Sustitución de la Fórmula D’Hondt.
  3. La circunscripción electoral.
  4. Número mínimo de diputados por provincia.
  5. Funcionamiento conjunto de las reformas que hemos considerado aisladamente.
  6. El tratamiento de los restos.
  7. Apertura y desbloqueo de las listas electorales.
  1. CONCLUSIONES.

BIBLIOGRAFÍA

  • AAVV, Respuestas a la encuesta sobre Régimen Electoral remitida por la Revista Teoría y Realidad Constitucional, núm. 22, 2008.
  • Francisco BASTIDA FREIJEDO ,»Proporcionalidad inversa en la representación e inconstitucionalidad de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General. Propuesta para una reforma» en El informe del Consejo de Estado sobre la reforma electoral. Texto del informe y debates académicos, Consejo de Estado/CEPC, Madrid, 2009.
  • Enrique GUILLÉN LÓPEZ, «El sistema electoral del Congreso de los Diputados. Principios constitucionales y recientes propuestas de reforma», Revista Española de Derecho constitucional, núm. 92, 2011.
  • José Ramón MONTERO y Pedro RIERA, «Informe sobre la reforma del sistema electoral», en El informe del Consejo de Estado sobre la reforma electoral. Texto del informe y debates académicos, Consejo de Estado/CEPC, Madrid, 2009.
  • Miguel PRESNO LINERA, «La representación política como derecho fundamental», Fundamentos, nº 3, 2004.

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